19 апреля в Кингисеппе прошло XIV общее собрание членов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ленинградской области», участие в котором приняли представители всех муниципальных образований региона, Правительства и Законодательного собрания 47 региона — всего более 400 делегатов.
От областного парламента в ежегодном муниципальном Форуме участвовали: спикер Сергей Бебенин, вице-спикер Дмитрий Пуляевский (оба — «Единая Россия»), председатели постоянных комиссий Николай Кузьмин (КПРФ), Светлана Потапова и Владимир Радкевич, депутат Дмитрий Ворновских (все — «Единая Россия»).
Губернатор Ленобласти Александр Дрозденко, выступая перед муниципалами, назвал подготовку к сентябрьским выборам первоочередной задачей муниципальной власти.
С приветственным словом к собравшимся обратился председатель Заксобрания Ленобласти Сергей Бебенин, отметив, что в Ленинградской области «сложилась муниципальная власть, сегодня в регионе все уровни власти работают, как одна команда».
Не осталась в стороне и тема грядущих муниципальных выборов. «В сентябре Ленинградская область будет избирать муниципальных депутатов первого уровня. Это — самая близкая к людям власть, поэтому подойти к выбору нужно серьезно, обеспечить максимальное участие граждан, привлечь людей на участки, обеспечить проведение честных выборов. Для того чтобы жители сами избрали тех, кто будет решать насущные вопросы поселений, городов и районов ближайшие пять лет», — подчеркнул Сергей Бебенин.
К слову, одним из решений общего собрания членов Ассоциации, в частности, стало следующее: «в ходе подготовки к проведению выборов в местные советы депутатов в сентябре 2019 года сосредоточить усилия на формировании боевого работоспособного депутатского корпуса, защищающего интересы местных жителей, а не сторонних хозяйствующих структур».
С отчетом о деятельности Президиума Совета, исполнительного директора в 2018 году и о приоритетных направлениях работы в 2019 году выступил председатель Президиума Ассоциации «Совет муниципальных образований Ленинградской области» Сергей Мухин.
«В рамках подготовки к разработке стратегии Ленинградской области до 2030 года, органы местного самоуправления проанализировали состояние и сформировали комплексные программы развития социальной сферы, дорожно-транспортной и коммунальной инфраструктуры в каждом муниципальном образовании, — сообщил выступающий. — Продолжается формирование единого водно-канализационного хозяйства области ГУП «Водоканал». Завершена передача полномочий и имущественного комплекса от органов местного самоуправления на региональный уровень в сфере социальной защиты населения. Выполнены годовые объемы по федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды». Большинство муниципальных образований справились с контрольными показателями объемов капитального ремонта и ремонта дорог местного значения».
Отмечалось перевыполнение показателей объемов поступлений доходов в консолидированный бюджет Ленинградской области (106,8% к плану, 126,1% к факту 2017 г.). При этом в консолидированный бюджет муниципальных образований в 2018 году поступило 72,7 млрд рублей (100,8% к плану), в том числе налоговые и неналоговые доходы составили 32 млрд рублей (106% к плану).
Ассоциация активно участвует в формировании правового поля и мониторинге последствий принимаемых управленческих решений. В течение 2018 года в адрес федеральных и региональных органов власти направлено 43 пакета предложений по совершенствованию законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность органов местного самоуправления. Сергей Мухин отметил вклад, который вносит в эту работу Совет представительных органов муниципальных образований при Законодательном собрании Ленинградской области. «Члены Ассоциации осуществляли деятельность в 48 рабочих органах исполнительной и законодательной власти Ленинградской области», — сказал он.
В то же время по итогам 2018 года имеет место некоторое отставание по темпам роста производительности труда, заработной платы и средней продолжительности жизни. Имеется отставание в разработке, корректировке генеральных планов поселений — только 20% правил землепользования и застройки соответствует градостроительным нормам Ленинградской области. Кроме того, обращалось внимание на недостаточные темпы постановки на кадастровый учет земельных участков, обозначение границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон.
На Съезде были вручены награды Правительства и Законодательного собрания Ленинградской области, а также Ассоциации «Совет муниципальных образований Ленинградской области».
Особо чествовали исполнительного директора Ассоциации, заместителя председателя Общественной палаты Ленинградской области Александру Бондарь, которая накануне отметила 70-летний юбилей. Александра Афанасьевна — настоящий профессионал своего дела, как никто другой знающий насущные проблемы территорий. С 1977 года работала в партийных органах, неоднократно избиралась народным депутатом, работала в администрации Кировского района, а последние 13 лет бессменно руководит Советом муниципальных образований Ленобласти. Её знают и уважают не только представители органов власти, но и жители.
«Депутатский корпус всегда прислушивается к авторитетному мнению Александры Афанасьевны», — сказал Сергей Бебенин, пожелав ей здоровья, благополучия и всего самого доброго.
Мария Суворова,
пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области
